2022年3月，国家发改委、能源局联合印发了《氢能产业发展中长期规划2021-2035》，从国家层面为氢能产业制定了顶层设计。2024年11月，《中华人民共和国能源法》颁布，氢能正式被纳入能源管理体系。这标志着国家在法律层面对氢能作为能源的认可，氢能的能源属性得到进一步明确，将建立起完善的氢能管理体系，推动产业有序健康发展。

趋势一 电氢耦合是我国双碳目标实现的重要路径

绿氢是未来氢供应的主体，当前绿氢在氢能供应结构中占比很低。预计到2060年，绿氢供应将由现在的6万吨左右增加到8000万吨，占比近90%，取代化石能源制氢的主体地位。

在终端用能方面，氢能是用能低碳化的重要选择，将作为电能的补充，共同构建出我国未来终端用能体系。预计到2030年，中国电能占终端能源的比重将超过35%，其中氢能将从千分位到达百分位，占比到1%左右。

国际能源署和国际可再生能源署预测，到碳中和年(2050年前后，我国是2060年前后)，全球电能占终端比重40%-50%，氢能占比根据保守和激进不同预测方式，在3%-14%期间。

预计到2060年前后，我国电能占终端能源消费比将达到55%左右。但光靠电能在终端消费的替代是不够的，必须用大量的氢能进行补充。根据初步预测，届时我国氢能占比将在12%-15%区间。

趋势二 绿氢产业是发展新质生产力的重要方向

此前，我国用五年时间将绿氢的制备成本降低了50%，初步预计到2025年，全国平均的绿氢制备成本将来到每千克20元以内;到2030年，有望突破15元大关。到碳中和年之前，绿氢制备成本将低于灰氢制备成本。

成本下降有两个重要因素。

一是我国可再生能源的规模化发展。近年来我国风电和光伏发电设备成本持续下降，源头用可再生能源制备绿氢的成本侧还有比较大的下降空间。

二是随着储能技术、综合应用技术进一步提高，能够自洽运行、离网运行的新兴制氢项目越来越多。进一步降低电网对于制氢项目的成本约束，也为制氢成本打开了另一个下降空间。

从政策层面看，目前全国各个省区市高度重视氢能产业发展，量身定制出台产业支持政策，从氢气的制备、运输、储存包括应用，都逐步形成发展共识。

趋势三 绿氢输运网络是重要的能源基础设施

从当前的电力跨省区输运网络延伸来看，2060年前后，我国氢能有望形成西氢东送、北氢南运的网络输运体系，预计该网络体系大约能够输送3000万吨/年左右的氢，基本上占到全国制氢用氢的1/3左右。氢网作为未来我国重要基础设施建设网络之一，也将助力我国能源资源的优化配置。